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國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在會上強調，堅強智能電網(wǎng)是安全生產和反事故斗爭的物質基礎，要加快建設以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，并要加快“三集五大”體系建設，為電網(wǎng)安全發(fā)展、科學發(fā)展奠定堅實基礎。
簡單而言，就是以特高壓電網(wǎng)建設為契機，促進全國“一張網(wǎng)”的形成。根據(jù)國家電網(wǎng)的規(guī)劃，在“十二五”期間形成“三縱三橫”的特高壓交流骨干網(wǎng)架，以及11項特高壓直流輸電工程，預計耗費資金5000億元。
國家電網(wǎng)認為，一張網(wǎng)促進了電網(wǎng)的互聯(lián)力度，能夠使得局部電網(wǎng)之間相互支援，避免大面積停電事故的發(fā)生。
但質疑聲音同樣強烈存在，反對的理由認為：全國一張網(wǎng)會擴大可能造成的大停電所帶來的風險；同時一張網(wǎng)的建設過程中極大的浪費土地、造成更大的資源消耗。
爭議特高壓
據(jù)記者了解，由國家能源局牽頭制定的《“十二五”電網(wǎng)發(fā)展專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)目前仍未上報國務院，甚至連內容也未最終確定。
據(jù)一位參與規(guī)劃制定的權威人士透露，《規(guī)劃》是定調特高壓發(fā)展格局的關鍵，但目前內容還在編制，沒有定稿，“最終要經(jīng)國務院審批才能面世，這個規(guī)劃將落到具體會開展的特高壓項目數(shù)目和投資額”。
《規(guī)劃》內容一直未定稿，源于反對特高壓的聲音這幾年一直存在。
目前中國除南方電網(wǎng)之外，其余國家電網(wǎng)所屬東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、華中電網(wǎng)和西北電網(wǎng)尚未全部互聯(lián)，因此特高壓就是將華東、華中、華北這三大區(qū)域電網(wǎng)“捆綁”起來，同步強聯(lián)網(wǎng)，即俗稱“三華電網(wǎng)”。
劉振亞在國網(wǎng)公司年度工作會議上說，2012年國家電網(wǎng)將加快以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)建設。將集中力量推進特高壓前期工作，確保4項特高壓交流工程和3項特高壓直流工程獲得國家核準并開工。
事實上，自特高壓電網(wǎng)項目還在試驗階段的時候，就已經(jīng)遭到業(yè)內專家的強烈反對，這些專家主要有：原電力部生產司教授級高工、國際大電網(wǎng)委員會會員蒙定中，原電力規(guī)劃總院規(guī)劃處長、國家電網(wǎng)建設公司顧問丁功揚等。
專家們反對理由有如下三個：一是交流特高壓技術不太成熟；二是用交流特高壓將區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)系起來，有導致全國大停電的危險；第三，特高壓電網(wǎng)輸電線路越長、電壓越高，造價越高，而且超過一定距離后用交流特高壓輸電，損耗和阻力增大，長距離送電其實并不劃算。
國家電網(wǎng)則認為，國家能源集聚地和消費地逆向分布的現(xiàn)實必然要求大規(guī)模、長距離跨區(qū)域輸電，未來的發(fā)展都將有賴于建設特高壓輸電通道，如此可以減少資源的損耗。
國家電網(wǎng)的數(shù)據(jù)稱，今年夏季，依托特高壓電網(wǎng)，國家電網(wǎng)系統(tǒng)內有效消納了四川和華中水電近5000萬千瓦，保證了電力平穩(wěn)供應和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
建大網(wǎng)，還是小網(wǎng)？
盡管我國兩大電網(wǎng)公司(國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng))在推進電網(wǎng)建設過程中不斷受到質疑，但不可否認的是，在過去較長一段時期內，我國尚未發(fā)生過大面積停電事故。
“現(xiàn)在我國電力系統(tǒng)的故障越來越少，近年來已沒有大的停電事故，這些都說明電壓等級、系統(tǒng)覆蓋面積和大面積停電之間沒有直接關系。”國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華認為，即使發(fā)生事故，也不會像火燒連營一樣波及很大范圍。
白建華說，未來中國跨區(qū)域的電力輸送，規(guī)模將越來越大。“一個區(qū)域內做不到基本的自我平衡。這就要求我們建立一個具備全國范圍內配置電力的大平臺，才能高效配置各種能源。”
有意思的是，7月30日印度發(fā)生第一次停電事故后，印度電力與能源部部長辛德表示，2014年印度電網(wǎng)將全部實現(xiàn)互聯(lián)互濟，屆時這種停電的情況不會再現(xiàn)。這也意味著在接下來的一年多時間里，印度的五大區(qū)域電網(wǎng)將會全部聯(lián)網(wǎng)，以防止骨干電網(wǎng)繼續(xù)孤立。
專家們則對此提出疑義，中國之所以未發(fā)生大規(guī)模的停電事故，正是因為各個區(qū)域電網(wǎng)相對獨立，因此某一電網(wǎng)的事故未能波及到臨近電網(wǎng)，災難未能蔓延。